Phát biểu khai mạc hội nghị, Bí thư Thành ủy Nguyễn Đình Trung nhấn mạnh, việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm đổi mới tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn. Đối với thành phố Huế, nhiệm vụ này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng khi được triển khai trong bối cảnh địa phương vừa trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, vừa thực hiện cuộc sắp xếp lớn về tổ chức bộ máy trong toàn hệ thống chính trị. Vì vậy, việc đánh giá khách quan, toàn diện kết quả sau 1 năm vận hành mô hình là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng quản trị địa phương trong giai đoạn mới.

Chủ trì Hội nghị

Bí thư Thành ủy đề nghị các đại biểu tập trung đánh giá thực chất những kết quả đạt được, chỉ rõ những tồn tại, hạn chế và khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn; làm rõ trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, từng địa phương; đồng thời đề xuất các giải pháp có tính khả thi nhằm tiếp tục hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Bộ máy tinh gọn, hoạt động ổn định và thông suốt

Theo báo cáo tại hội nghị, sau 1 năm triển khai, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn thành phố Huế cơ bản vận hành ổn định, thông suốt; không để gián đoạn hoạt động của các cơ quan, đơn vị; không ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo được triển khai đồng bộ; tổ chức bộ máy từng bước được kiện toàn; hoạt động của chính quyền các cấp đi vào nền nếp; cải cách hành chính, chuyển đổi số và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp có nhiều chuyển biến tích cực.

Một trong những kết quả nổi bật là thành phố đã hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã từ 133 xã, phường, thị trấn xuống còn 40 xã, phường, gồm 21 phường và 19 xã. Tại các xã, phường, bộ máy hành chính được tổ chức theo hướng thống nhất, phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước trong điều kiện không còn cấp huyện.

Đồng chí Nguyễn Văn Mạnh - Thành ủy viên, Phó Chủ tịch UBND thành phố trình bày báo cáo so kết 01 năm vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp tại thành phố Huế

Cùng với việc kiện toàn tổ chức bộ máy, thành phố tập trung rà soát, hoàn thiện hệ thống quy chế, quy trình công tác và các quy định liên quan nhằm bảo đảm mô hình mới vận hành đúng quy định, đồng bộ và hiệu quả. HĐND thành phố đã ban hành nhiều nghị quyết quan trọng; UBND thành phố ban hành các văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hành chính nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn.

Công tác cán bộ được triển khai đồng bộ theo hướng bố trí đúng người, đúng việc, phù hợp với năng lực, sở trường và yêu cầu nhiệm vụ. Thành phố đã thực hiện điều động, biệt phái cán bộ từ cấp thành phố về cơ sở; tăng cường nguồn nhân lực cho các địa bàn trọng điểm; đồng thời tiếp tục rà soát, đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức để có phương án đào tạo, bồi dưỡng và sắp xếp phù hợp. Đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã cơ bản ổn định, từng bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Cải cách hành chính và chuyển đổi số tiếp tục được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Các địa phương duy trì hiệu quả hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã; tăng cường tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp; từng bước chuẩn hóa quy trình xử lý hồ sơ, nâng cao trách nhiệm và thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức.

Đồng chí Phan Xuân Toàn - ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy cũng đã quán triệt các văn bản của Trung ương, Thành ủy tại Hội nghị

Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách từ thực tiễn

Tại hội nghị, các đại biểu cũng tập trung thảo luận, đánh giá những khó khăn, vướng mắc phát sinh sau 1 năm thực hiện mô hình mới. Với đặc điểm địa bàn rộng, đa dạng về điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội, bao gồm khu vực đô thị, miền núi, biên giới, ven biển và đầm phá, thành phố Huế đang đối mặt với yêu cầu ngày càng cao trong công tác quản lý nhà nước sau khi mở rộng quy mô các xã, phường.

Các ý kiến cho rằng cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền trên một số lĩnh vực; đẩy mạnh chuẩn hóa, kết nối và liên thông các phần mềm, cơ sở dữ liệu chuyên ngành nhằm giảm áp lực xử lý hồ sơ cho cán bộ cơ sở, đồng thời nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã.

Các đại biểu cũng kiến nghị tiếp tục nghiên cứu, xem xét việc sắp xếp, điều chỉnh địa giới hành chính đối với một số xã, phường hiện vẫn có quy mô diện tích, dân số hoặc dư địa phát triển kinh tế - xã hội chưa đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới. Việc rà soát cần được thực hiện đồng bộ, phù hợp thực tiễn nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý nhà nước và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính gắn với phân cấp, phân quyền. Khi chuyển giao nhiệm vụ, thẩm quyền từ về địa phương cần đồng thời rà soát, cắt giảm mạnh các thủ tục hành chính, giảm khâu trung gian, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp và nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp.

Đại biểu dự Hội nghị

Đồng thời, đề nghị quan tâm đầu tư đồng bộ hạ tầng công nghệ thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung trên phạm vi quốc gia, bảo đảm kết nối liên thông giữa các cấp, các ngành, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Ngoài ra, cần nghiên cứu bổ sung một số phòng chuyên môn thuộc cấp ủy và UBND cấp xã để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày càng lớn sau sắp xếp đơn vị hành chính; bên cạnh đó xem xét sắp xếp mô hình Văn phòng Đăng ký đất đai theo hướng trực thuộc chính quyền địa phương nhằm nâng cao hiệu quả quản lý đất đai và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.

Nắm chắc địa bàn, chủ động giải quyết công việc ngay từ cơ sở

Phát biểu kết luận hội nghị, Bí thư Thành ủy Nguyễn Đình Trung ghi nhận và biểu dương những nỗ lực, cố gắng của các cấp ủy, chính quyền, MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội, lực lượng vũ trang, đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và Nhân dân toàn thành phố trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đồng chí khẳng định, sau 1 năm vận hành, mô hình đã đạt được những kết quả bước đầu quan trọng, tạo nền tảng cho việc đổi mới phương thức quản trị địa phương theo hướng hiện đại, hiệu quả. Tuy nhiên, đây mới chỉ là bước khởi đầu; yêu cầu đặt ra trong thời gian tới đòi hỏi quyết tâm chính trị cao hơn, tư duy đổi mới mạnh mẽ hơn và hành động quyết liệt hơn.

Bí thư Thành ủy nhấn mạnh, Thành phố đang bước vào giai đoạn phát triển mới với mục tiêu tăng trưởng nhanh nhưng bền vững, phấn đấu duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế ở mức hai con số theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII. Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu đó, các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị cần tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm.

Các đại biểu tham gia ý kiến tại Hội nghị

Trước hết, tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm các chủ trương của Trung ương và Thành ủy về xây dựng, hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; xác định đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, xuyên suốt. Khẩn trương triển khai việc sắp xếp thôn, tổ dân phố theo đúng lộ trình, bảo đảm dân chủ, khách quan và tạo sự đồng thuận trong Nhân dân. Cùng với đó, tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu mô hình quản trị mới; triển khai hiệu quả Nghị quyết số 08 của Thành ủy về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, kỹ năng lãnh đạo, kỹ năng số, kỹ năng tiếp dân và giải quyết công việc; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính và phát huy vai trò nêu gương của người đứng đầu.

Bí thư Thành ủy yêu cầu tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số; lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo đánh giá hiệu quả hoạt động của bộ máy; tiếp tục rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ và nâng cao chất lượng dịch vụ công. Đồng thời, các địa phương cần chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với điều kiện thực tiễn; khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế địa phương; đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, phát triển hạ tầng, thu hút đầu tư và huy động các nguồn lực xã hội cho phát triển. Tăng cường quản lý, sử dụng hiệu quả tài sản công, nhất là các cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính; bảo đảm việc rà soát, xử lý, sắp xếp tài sản công thực hiện đúng quy định và tiến độ đề ra.

Bên cạnh phát triển kinh tế, thành phố tiếp tục giữ vững quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội; xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh; phát huy vai trò của chính quyền cơ sở trong việc nắm chắc địa bàn, chủ động giải quyết các vấn đề phát sinh và xử lý kịp thời những kiến nghị chính đáng của Nhân dân ngay từ cơ sở. “Ban Tổ chức Thành ủy chủ trì, phối hợp với Đảng ủy UBND thành phố và các cơ quan liên quan tiếp thu đầy đủ các ý kiến tại hội nghị, hoàn thiện báo cáo sơ kết 1 năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp để báo cáo Trung ương theo quy định.” Bí thư Thành ủy Nguyễn Đình Trung lưu ý thêm.

Toàn cảnh Hội nghị

Đồng chí bày tỏ tin tưởng, với truyền thống đoàn kết, khát vọng phát triển và quyết tâm chính trị cao của toàn Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân, thành phố Huế sẽ tiếp tục phát huy hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, phục vụ; tạo nền tảng vững chắc để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII, đưa Huế phát triển nhanh, bền vững trong giai đoạn mới.

Cũng tại Hội nghị, đồng chí Phan Xuân Toàn - ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy cũng đã quán triệt Kết luận 34-KL/TW, ngày 18/5/2026 của Bộ Chính trị về sắp xếp thôn, tố dân phố và bố trí, sử dụng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố; Nghị quyết 08-NQ/TU, ngày 20/5/2026 của Thành ủy về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở thành phố Huế đến năm 2030, định hướng đến năm 2045.

Dịp này, các tập thể: Sở Tư pháp; Sở Nội vụ; Phòng Tổ chức cán bộ, Ban Tổ chức Thành ủy và bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn, Trưởng phòng Phòng Tổ chức cán bộ, Ban Tổ chức Thành ủy được tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố vì đã có thành tích xuất sắc trong quá trình triển khai sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và hoạt động của chính quyền địa phương 02 cấp. (ảnh dưới)

Theo Thành uỷ Huế